故事五 金融体制的高度集中
1、 “大一统”中国人民银行体制形成
1952年末,中国开始确立了高度集中的银行体制的雏形,具体表现为以下几点:
第一,1954年6月,中央人民政府撤销大区一级行政机构,人行在各大区的区行也随之撤销,形成了银行部门垂直管理的体制;
第二,将公私合营银行纳入中国人民银行体系,使之代理办理储蓄业务;
第三,中国农业银行的建立和撤销。国务院于1955年批准成立中国农业银行办理农村短期贷款,由于缺乏专业银行的经济基础和工作业务上的诸多不便,于1957年4月撤销,全国的农村金融业务由中国人民银行设立的农村金融管理局管理。
贫农合作基金贷款发放照片、极贫户贷款照片
中国的银行体制经过这段时期的强化和集中,中国人民银行成了既是国际金融管理和货币发行的机构,又是统一经营全国金融业务的经济组织。
2、建立纵向型的信贷资金管理体制
中国人民银行建立纵向型的信贷资金管理体制,将全国的信贷资金从来源到用途都由总行统一掌握,实行“统存统贷”。
3、国家银行的信用集中
针对社会主义企业之间的商业信用占企业流动资金20%左右的状况,为了将信用集中掌控,中国人民银行决定取消商业信用,由银行结算代替。