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故事十一 中央银行制度的建立

1978年，中国人民银行与财政部正式分开办公，年末，中国人民银行的统一体制全面恢复。

经过征求各方面意见、多次酝酿和讨论后，国务院决定专门成立中央银行，工商信贷和储蓄业务从中央银行分离出去。1983年7月，工商信贷业务从中国人民银行分离出来，另成立中国工商银行，暂不成立储蓄银行。中国工商银行与1979年恢复的中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行构成了中国四大专业银行。

1983年9月，国务院发布《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，正式宣布确立中央银行制度，并具体规定人行的10项职责；同时，中国工商银行成立，承担原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务。中央银行制度正式建立。1986年1月由国务院发布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》奠定了人行作为中央银行专门行使职能的法律基础，树立了管理全国金融的权威性。

中华人民共和国银行管理暂行条例

由此，中国初步形成了以中国人民银行为中央银行，工、农、中、建为专业银行，中国人保和中信公司为辅佐的金融体系。

中国二元银行结构图（资料内容：根据公开资料整理）